昨日（14日）上午，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，**卫生健康委、**中医药局、**疾控局等部门负责人介绍推动健康中国建设取得决定性进展有关情况。
**卫生健康新闻发言人 郭艳红，与会介绍推动健康中国建设取得决定性进展有关情况：全国有110万余家医疗卫生机构，90%以上的居民可以在15分钟内到达最近医疗服务点。我国已建成世界上规模最大的医疗服务体系。未来5年将从“有”向“优”转变，加快完善**高效整合型医疗卫生服务体系，让更多群众在家门口看得上病、看得好病。
重点有几个方面：
一是优化医疗机构功能定位和结构布局
1.中心乡镇卫生院和社区卫生服务中心，有序拓展医疗功能，开展基层特色科室建设。
2.支持二级医院和县级医院，积极发展康复护理、精神心理、儿科、老年医学、安宁疗护等服务，补齐服务短板。
（最低业务量要求：单个特色科室，连续 3 年年诊疗量≥3000 人次（10 万人口以下辖区可酌情降低。）
二是加快推进分级诊疗和服务的连续性
提高医疗卫生服务同质化水平，二级、三级医院门诊号源**向基层医疗卫生机构开放。
加强县区、基层医疗机构运行保障。
（核心定位：落实医疗卫生强基工程，破解基层 “收入低、留不住人、薄弱科室（康复 / 安宁 / 精神）成本难覆盖” 问题，从财政、医保、人事薪酬、硬件、医共体、内部管理六个维度建立长效运行保障，支撑基层特色科室建设，落地康复医师、康复治疗师配置目标。固定补助足额落实、人员经费补助、薄弱专科专项补贴（重点，关联康复特色科室）、特设岗位、政府购买服务）
三是集中力量实施好一批重点工程
实施医疗卫生强基工程。实施康复护理扩容提升工程。“十五五”时期，每万人口康复医师数、康复治疗师数分别达到0.7人、1.6人。
（分析：现康复医师大致0.6～0.7 人 / 万人。 现康复治疗师-4.4万人，换算每万人口约0.31人，距离1.6人的目标还有约5倍空间，行业分析预计缺口已突破30万人。）
进一步营造生育友好环境
妇幼健康方面
持续巩固母婴安全制度。推进乳腺癌、宫颈癌筛查与早诊早治，全面落实适龄女童HPV疫苗免费接种。
生育支持方面
大力发展普惠托育和托幼一体化服务，到2030年3岁以下婴幼儿入托率再提高6个百分点。
儿童健康方面
提升儿童医疗保健服务水平，推进儿童友好医院建设。
老年健康方面
加强病房设施、设备等适老化改造和条件升级。推动二级以上综合性医院规范设立老年医学科，发展老年共病诊疗服务模式。
今年将新增1000家基层医疗卫生机构提供儿科诊疗服务
今年要在去年基础上新增1000家社区卫生服务中心和乡镇卫生院提供儿科诊疗服务。预计到年底，95%以上的乡镇卫生院、社区卫生服务中心可提供儿科诊疗服务。同时，已向基层医疗卫生机构下沉派驻3100名儿科医生。
**卫生健康委主任 雷海潮 介绍推动健康中国建设取得局定性进展有关情况
“十五五”期间将更加注重推动从以治病为中心转向以以健康为中心。我国居民人均预期寿命将提升到80岁
**卫生健康委主任雷海潮表示，“十五五”时期，我国居民人均预期寿命将从2025年的79.25岁提升到80岁。我国人口出现负增长，但人口总量仍达14.05亿，人口大国基本面没有变。近年来新出生人口维持在800万左右数量级，每年高校新入学学生超1000万，未来仍有充裕劳动力。
个人健康责任：明确每个人是自己健康的第一责任人。指出当前中国居民饮食中高盐、高糖、高油问题依然突出（如人均日摄盐量约9克，远超5克推荐标准），呼吁公众培养良好生活方式，多运动、合理膳食。
医学局限性认知：虽然医疗技术进步显著，但医学仍有局限，需依靠个人长期坚持健康习惯来维护健康状态。
呼吁当前大众久坐少动的问题愈发突出，为此**卫健委倡导民众加强体育锻炼、增加活动量。建议每工作五十至六十分钟，起身活动五至十分钟，日常可练习太极拳、八段锦等运动，保持身体活力，降低慢性病发病风险。
基层医疗服务：针对群众“就近看好病”的期盼，将通过实事安排优化基层工作状态，提升家门口的**健康服务可及性。
**卫生健康委副主任、**中医药局局长刘金峰表示，“十五五”时期中医药行业将围绕“人人享有中医药服务”主线，在扩面、提质、扬优、补短四个维度系统发力。
扩面：实施医疗卫生强基工程中医药行动与综合医院中西医协同能力提升行动。建强县级中医院，拓展中医家庭医生签约服务，确保乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医馆“有人、有技术、有服务”。
提质：运用数智技术推广名老中医诊疗方法，加强重大疑难疾病中西医联合攻关；促进院内制剂向中药新药转化；建设标准化中医康复中心。
扬优：突出“治未病”和应急救治。开设中医特色体重管理、睡眠等门诊，推动食养药膳融入生活；在意外扭伤等紧急救援中发挥中医药简便实用优势。
补短：提升边远地区及少数民族医药服务能力；重点加强中医医院老年病科、儿科建设，做好老年综合征管理及儿童青少年近视、肥胖等干预。
**疾控局副局长孙阳介绍，《疾病预防控制“十五五”规划》是我国疾控领域首个**级专项规划，将从体系、能力和策略三方面全面提升疾控水平。
体系建设：强化各方协同和社会共治，组建省、市、县各级重大传染病疫情联防联控机制并常态化运行；深化医防协同，发挥村（居）民委员会公共卫生委员会作用。
能力赋能：聚焦科技创新与数智赋能。建设“数智”疾控，开发人工智能大模型，实现对医疗机构门急诊发热病例、就诊情况及医疗负荷的实时监控和自动预警。
防控策略：注重“多病同防”和“平急转换”。对流感、新冠等多种呼吸道传染病实现“多病种同监测、一样本多检测”；加强新发突发传染病的应急准备与快速响应能力。